柏诚工程管理有限公司受卢氏县发展和改革委员会的委托，就卢氏县特色产业园区增量配电业务试点业主优选（社会资本方）项目进行竞争性磋商采购，该项目已具备磋商条件，欢迎符合资格条件的供应商参加。

一、项目基本情况

1、采购人：卢氏县发展和改革委员会

2、项目名称：卢氏县特色产业园区增量配电业务改革试点业主优选（社会资本方）项目

3、招标编号：LSGZ[2026]024-ZC017

4、采购内容：磋商文件及服务要求的全部内容，选定符合要求的社会资本方，与卢氏县政府平台公司共同组建项目公司开展增量配电业务（按照河南省增量配电网类源网荷储一体化政策要求，包含配电网、新能源、储能）。

5、项目地点：卢氏县特色产业园区

6、资金来源：成交商自筹资金（社会资本方持股67%，卢氏县政府平台公司持股33%，双方按持股比例出资）

7、项目概况：该项目所在区域位于河南省三门峡市卢氏县特色产业园区，规划面积为18.62平方公里（具体四至边界为：东至双龙湾镇西虎岭村双龙湾景区，南至徐家湾乡石断河村柿树园，西至徐家湾乡幸福村小岭湾，北至徐家湾乡幸福村竹园）。项目由中选社会资本方（持股67%）与卢氏县政府平台公司（持股33%）共同组建项目公司，项目公司作为项目实施主体（业主），依法享有卢氏县特色产业园区配电网投资建设及经营管理的权利，负责卢氏县特色产业园区增量配电业务改革试点项目的投资、融资、建设、运营及管理等全部工作。该项目预计总投资7.4亿元。

8、控制价：用电价格不超过同期国网电价的98%

9、服务要求：符合现行行业规范、规程、规定，通过相关部门审查；项目公司运营管理符合国家增量配电业务相关政策要求。

10、合作期限：30年（含建设期和运营期），自项目公司工商注册成立之日起算。

11、运作模式：根据国家关于增量配电改革的政策要求，为促进社会资本积极参与增量配电网业务，卢氏县发展和改革委员会通过竞争性磋商的方式选定业主（社会资本方），由中选社会资本方（持股67%）与卢氏县政府平台公司（持股33%）共同组建项目公司（项目公司注册地为卢氏县境内），项目公司按现代企业制度规范运营，承担试点项目的投资、融资、建设、运营及管理等工作（按照河南省增量配电网类源网荷储一体化政策要求），合作期限30年。

12、标段划分：本项目不划分标段。

13、需要落实的政府采购政策：无。

二、供应商的资格要求

供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，并同时具备下列条件：

1、具有有效的营业执照，本项目接受中华人民共和国境内注册并合法运营的分支机构参与投标：若分支机构参与投标的，须提供其具有独立法人资格的总公司或上级公司出具的有效授权委托书。授权书中应明确分支机构在采购活动中所能代表总公司或上级公司行使的权利、义务及相关资质的使用，获得授权的分支机构使用总公司或上级公司的相关证明材料的复印件同等有效；

2、供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术服务能力(提供承诺书或相关证明材料，格式自拟）；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2023-2025年度，任意两个年度的真实有效的财务审计报告（若供应商为成立不足1年的企业，提供自注册后的财务报表）或基本开户行出具的资信证明；

3、依法纳税证明材料及社会保障资金缴纳证明材料，须提供2025年3月份以来任意3个月的依法缴纳税收和社会保险费的完税证明；

4、参加政府采购活动前3年内无行贿犯罪记录、商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题；供应商出具的无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询（査询时间必须是本项目磋商公告发布以后开标时间以前并提供网站查询网页截图，查询结果清晰可见）或自行承诺（查询对象：企业、法定代表人)及企业注册地工商部门出具的无商业贿赂和不正当竞争证明，若当地工商部门不出具此证明，企业自行承诺无商业贿赂和不正当竞争行为

5、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）和豫财购【2016】15号的规定，企业没有被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”及“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的响应人；查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），査询时间必须是本项目磋商公告发布以后开标时间以前并提供网站查询网页截图，查询结果清晰可见）。

6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（提供“国家企业信用信息公示系统”网页查询的相关信息截图，查询信息需包含公司基本信息、股东信息及股权变更等相关信息，查询时间为本项目磋商公告发布以后开标时间以前）；

7、本次采购接受联合体磋商。联合体参与磋商的，应满足以下要求：①联合体成员不得超过3家，且均须符合本公告规定的供应商的资格要求；②联合体各方应签订共同磋商协议，明确联合体牵头单位、各方职责分工及权利义务，承诺联合体各方对磋商响应文件及合同履行承担连带责任；③联合体应具备增量配电业务相关的投资、建设、运营管理能力，联合体牵头方代表联合体参与磋商、签订合同等相关事宜；④联合体各方不得再单独或与其他单位组成新的联合体参与本项目磋商；⑤联合体应在响应文件中提交联合体共同磋商协议及各方资格证明文件。

8、本项目采用资格后审。

注：被列入失信被执行人及重大税收违法失信主体的企业做无效标处理。采购人或采购代理机构有权对供应商信用记录进行甄别和复查。

三、磋商文件获取方式

1、本项目没有报名环节，供应商凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：http://gzjy.smx.gov.cn/），点击交易平台选择“交易主体登录”，在所参与项目右侧点击参与投标，即可直接下载本项目磋商文件及其相关资料；

办理CA证书：http://gzjy.smx.gov.cn/fwzn/004003/20201019/a8fae6a0-baed-499b-bb50-8ecc8828a2ca.html

2、文件下载时间：2026年2月15日08时00分至2026年3月16日08时40分（本文件中有关时间要求均以北京时间为准）

3、本项目为不见面开标项目。开标当日，供应商无需到开标现场参加开标会议，供应商应当在投标截止时间前，登录不见面开标大厅选择登录三门峡市公共资源电子招投标系统进行登录（网址为http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），在线准时参加开标活动并进行响应文件解密等。每位供应商的解密时间为开标时间起30分钟内。未按时解密的投标将被否决。因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。

4、本项目为全电子招标，不再收取磋商文件费用。

四、磋商保证金

按照《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购〔2019〕4号）的要求本项目不再收取磋商保证金。

五、响应文件递交的截止时间及磋商时间、地点

1、响应文件递交的截止时间及磋商时间：2026年3月16日上午8时40分

2、开标地点：卢氏县公共资源交易中心二楼第一开标室；

3、评标地点：卢氏县公共资源交易中心二楼第一评标室。

4、本项目实行电子评标，全程取消纸质文件，电子响应文件逾期上传或没有上传的，采购人将拒绝接收。

六、其他事项

1、响应人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成磋商文件下载工作。因响应人操作不当问题造成的无法下载磋商文件等一切后果，由响应人自行承担；

2、响应人递交的响应文件不论成交与否均不予退还；

3、开标所发生的一切费用由各响应人自行承担，并承担相应的风险和责任；

4、采购人不组织投标单位踏勘现场。

温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读磋商文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。

七、发布公告的媒介

本次磋商公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省招标投标公共服务平台》、《三门峡市公共资源交易中心网》上发布。

八、联系方式

采购人：卢氏县发展和改革委员会

联系人：张振锋

电话：0398-7872437

地址：卢氏县龙山路中段县政府前院4楼

监督单位：卢氏县纪委监委驻县发展和改革委员会纪检监察组

联系人：鲁小竹

电话：13700744683

地址：卢氏县迎宾路与洛南路交叉口向东200米

招标代理：柏诚工程管理有限公司

联系人：贾丽

电话：15981861327

地址：郑州高新技术产业开发区西三环路279号